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駐馬店規劃引領打造生態園林城市

時間:2013-12-27 21:27來源:中國建設報 作者:張曉輝 點擊:
今年以來,河南省駐馬店市規劃引領,構建新型城鎮體系,多方破解瓶頸制約,努力打造生態園林城市。 一是規劃引領。按照未來新型城鎮化發展的總體走向和現實需要,突出頂層設計,推動可持續發展,明晰中心城市、縣城、小城鎮和新型農村社區建設4級定位發展目

  今年以來,河南省駐馬店市規劃引領,構建新型城鎮體系,多方破解瓶頸制約,努力打造生態園林城市。


  一是規劃引領。按照未來新型城鎮化發展的總體走向和現實需要,突出頂層設計,推動可持續發展,明晰中心城市、縣城、小城鎮和新型農村社區建設4級定位發展目標,注重長遠、體現特色、打造亮點,全面提升規劃的標準和質量,建立健全“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”的管理機制,拉大城市框架,科學發展。


  二是構建新型城鎮體系。在大力推進中心城區建設的同時,著眼發揮輻射帶動作用,加快推動中心城區和遂平、確山、汝南3縣組團發展,實現交通一體、服務共享、生態共建的空間發展新格局,并把當地獨有的盤古文化、嫘祖文化、重陽文化、梁祝文化、車輿文化和紅色文化融入到城鎮規劃建設中,使其散發出濃郁的地域色彩。


  三是破解瓶頸制約。人力資源、土地和資金是困擾新型城鎮化發展的主要因素。為了破解這些難題,駐馬店先后啟動了“陽光工程”、“人才戰略工程”,大力推廣校企合作,鼓勵多元辦學,推進城鎮戶籍改革,強化就業增收,保障企業正常用工的同時,對高端人才實現了引進來留得住,創新了人力資源保障機制。積極探索用地保障新機制,實施差別化土地政策,計劃用地要確保市中心城區的重點項目和重要基礎設施用地,同時大力開展治理囤地圈地、違規用地、土地閑置浪費問題的專項整治行動,盤活存量土地資源,整合開發,促使土地升值反哺,保障了新型農村社區和非農業發展用地。他們還創新資金保障機制,通過積極推進公用事業改革,變單一投資為多元投資,采取市場化運作手段,對存量資產進行公開招標、拍賣和招商引資,鼓勵企業和個人投資經營市政公用設施,“誰投資、誰經營、誰收益”,做大做強了市縣兩級政府投融資平臺。目前,該市市級投融資平臺有效資產達60億元,縣區級有效資產也已達到10億元,為該市的生態園林城市建設提供了有力的資金保障。 

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