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2016年8月份市情月報

時間:2016-12-14 16:17來源:駐馬店市地方史志辦公室 作者:駐馬店市情月報編輯部 點擊:
月報 (總第 64 期) 2016 年 8 月 駐馬店市地方史志辦公室編 2016 年 9 月 15 日印 上級調研 省政協副主席梁靜來駐調研民營企業參與精準扶貧工作…………( 5 ) 省督導組來駐督導大氣污染防治工作………………………………( 5 ) 省審計廳審計組來駐對醫

月報

(總第64期)

20168

 

駐馬店市地方史志辦公室編             2016915日印

   

上級調研

省政協副主席梁靜來駐調研民營企業參與精準扶貧工作…………(5

省督導組來駐督導大氣污染防治工作………………………………(5

省審計廳審計組來駐對醫療保險基金進行審計……………………(6

中國記協黨組副書記高善罡來駐調研………………………………(6

省考核組來駐驗收創建省“公交優先”示范城市工作……………(7

省“政策落實進萬企”督導組一行來駐檢查指導工作……………(8

國鋼鐵煤炭行業化解過剩產能專項督察組來駐督察………………(8

省政協副主席梁靜出席駐市統一戰線2016年道德講堂暨光彩助學

        發放儀式………………………………………………………9

 

領導活動

余學友會見中建五局董事長周勇…………………………………(9

余學友到西平縣調研指導經濟運行情況…………………………(10

余學友到市中心城區調研督導“創衛”工作……………………(10

陳星調研職教園區項目建設情況…………………………………(11

陳星出席市政府與三家域外金融機構戰略合作協議簽約儀式…(11

陳星到市產業集聚區現場辦公……………………………………(12

陳星到西平縣調研指導脫貧攻堅工作……………………………(13

李寶清出席全市脫貧攻堅工作推進會……………………………(14

張憲中主持召開市人大常委會黨組擴大會議……………………(14

劉軍甫率市政協常委視察團對大氣污染防治攻堅工作進行視察(15

 

重要會議

市政府常務會議…………………………………………………(15

市委中心組專題學習會議…………………………………………(16

市直離退休干部情況通報會………………………………………(17

全市大氣污染防治攻堅戰推進會…………………………………(17

市委全面深化改革領導小組第十一次會議………………………(18

市政協脫貧攻堅專題協商座談會…………………………………(18

市政府安委會全體(擴大)會議…………………………………(19

創建全國文明城市、國家衛生城市工作推進會議………………(20

市委召開專題協商民主座談會……………………………………(20

市政府領導班子舉行黨風黨紀專題民主生活會…………………(21

市三屆人大常委會第三十三次會議………………………………(22

追授夏明臣同志二級英雄模范稱號命名大會……………………(23

 

經濟動態

駐市赴長三角開展招商活動………………………………………(24

中原空港物流園項目落地上蔡……………………………………(25

正陽縣在鄭州舉行優勢產業推介會暨項目簽約儀式……………(25

40萬千瓦風力發電項目落戶上蔡…………………………………(25)

 

社會動態

郭小多獲首屆河南省“鄉村好媳婦”稱號…………………………(25

全市政法系統發布40項愛民實踐服務承諾………………………(26

駐市醫學影像診斷中心掛牌成立……………………………………(26

駐市警方打掉兩個涉案2000萬元的電信詐騙團伙…………………(27

全省“糧改飼”試點和全株青貯玉米推廣示范應用觀摩會在駐市

       舉行……………………………………………………………………27

駐馬店7月空氣質量全省排名第三…………………………………(28

上蔡縣舉辦首屆“醉美上蔡”葡萄采摘節…………………………(28

“豫南夏直播花生高產綜合技術集成與示范”現場觀摩會在正陽

           召開……………………………………………………………29

駐市不動產權證書首發儀式舉行……………………………………(29

《長城》特種郵票首發式在紅色革命老區確山縣舉行……………(29

市第一屆三人制街頭籃球比賽舉行…………………………………(30

周獻偉為白血病患者成功捐獻造血白干細胞………………………(30

駐市開展微信公眾賬號登記備案工作………………………………(30

上蔡縣供電公司職工書屋獲殊榮……………………………………(30

2016年助學金發放儀式舉行………………………………………(31

全市改善農村人居環境工作觀摩考評結果公布……………………(31

全省首屆幼兒教師自制玩教具比賽在駐市舉行……………………(31

泌陽禹宗圻被評為“河南省農民工返鄉創業之星”………………(32

駐市與多家旅行社簽署旅游戰略合作協議…………………………(32

市中心城區規劃建設公廁178座……………………………………(32

劉國樓獲全國心電圖讀圖大賽舉行市第一人民醫院醫師獲獎……(33

駐市出臺《完善村級組織運轉經費保障機制促進村級組織建設辦法》

 ……………………………………………………………………………33

李到信被省政府批準為烈士…………………………………………(33

駐市獲評全省對外開放工作先進省轄市……………………………(34

駐市中小學實行校長教師交流輪崗…………………………………(34

駐市首個縣域交通事故保險快賠中心建成使用……………………(35

駐市首批縣以下機關公務員職級晉升工作順利完成………………(35

“確山夏枯草”成為地理標志產品…………………………………(35

平輿財富商貿城獲省級平安市場稱號……………………………(36

 

文化動態

天中晚報5件作品獲2015年度趙超構新聞獎………………………(36

西平縣三個村上榜河南省傳統村落名錄……………………………(36

張天福散文集《返鄉》出版…………………………………………(37

胡天翔長篇小說《避雷針》出版……………………………………(37

師仁小說集《情· 緣》出版………………………………………(37

溫培雅長篇小說《棉花白了 芝麻黃了》出版……………………(37

《駐馬店年鑒》2015卷出版發行…………………………………(38

 

報網文摘

駐馬店借開放之力促轉型發展……………………………………(40

修志問道  以啟將來………………………………………………(45

——《全國地方志事業發展規劃綱要(20152020年)》發布一年來

 

上 級 調 研

 

省政協副主席梁靜來駐調研民營企業參與精準扶貧工作

82,省政協副主席、省工商聯主席梁靜,省政協經濟委員會副主任徐金柱,省工商聯參政議政調研部部長李莉等來駐市,就民營企業參與精準扶貧工作進行調研。市委常委、統戰部部長姚新文,市政協副主席謝鳳鳴,市政協副主席、市工商聯主席李萬順陪同調研。梁靜一行先后到遂平縣和興鎮劉橋村、上蔡縣五龍鎮老李村、確山縣竹溝鎮西王樓村和泌陽縣高邑鄉孫橋村實地走訪調研。其中,一加一天然面粉有限公司與遂平縣和興鎮劉橋村結對幫扶,鵬宇投資集團與上蔡縣五龍鎮老李村聯系幫扶,溫州商會、金龍控股與確山縣竹溝鎮西王樓村結對幫扶,正華置地投資有限公司與泌陽縣高邑鄉孫橋村結對幫扶。調研中,梁靜對駐市在推進“百企幫百村”精準扶貧行動中,堅持五大發展理念,發揮民營企業優勢,因企因村制宜,靈活運用扶貧政策,幫助貧困村困難群眾精準脫貧等所取得的成績給予了充分肯定。201511月,省工商聯在駐市召開了全省民營企業“千企幫千村”示范點經驗交流暨精準扶貧現場會。會后,駐市率先在全省啟動了“百村幫百企”精準扶貧行動,兩個月內連續三次組織民營企業與貧困村簽訂結對幫扶協議,駐市先后有29家企業與26個貧困村、40家企業與40個貧困戶結成幫扶對子。李萬順等企業家捐資1200萬元成立了“扶貧創業光彩基金”和“扶貧幫困光彩基金”,以實際行動助推駐市精準脫貧攻堅。

 

省督導組來駐督導大氣污染防治工作

810,由省住建廳副廳長張達帶領的督導組來駐市督導大氣污染防治工作。督導組聽取了駐市大氣污染防治工作情況匯報,傳達了開展此次大氣污染防治督導工作的意義,并反饋了對駐市大氣污染防治工作的督導意見。同時,要求駐市各相關部門要統一思想、提高認識,對督導發現的問題要建立清單,逐項整改,認真貫徹省委、省政府大氣污染防治政策的落實,確保大氣污染防治各項任務完成。今年3月份,市政府制訂下發《駐馬店控制揚塵污染實施方案》,明確對房屋建設工程、市政設施工程、房屋拆遷工程等揚塵污染進行整治,在全市組織開展“揚塵污染治理專項整治行動”,對中心城區揚塵治理存在問題的單位和部門實施重罰,共扣減四個區和有關局委財政資金1266萬元,并要求限期整改到位。針對各縣區排查出的512個在建施工工地,全部要求必須達到“六個百分百”。對不達標的工地予以停工處理,直至通過驗收才能開工。至目前,中心城區已累計開展檢查驗收建筑工地143個,市政道路工地64個,下發整改通知書389份,從重處罰了一批揚塵治理不達標的企業。

 

省審計廳審計組來駐對醫療保險基金進行審計

810,由省審計廳黨組成員、副廳長李篤明帶領的省審計廳審計組到駐市,就駐市醫療保險基金進行審計,并召開市醫療保險基金審計進點會。市委常委、常務副市長張昕主持會議并作表態發言。為做好審計工作,李篤明要求,一是統一要求、嚴明紀律、要把此次審計變作深刻理解、認真執行中央決策部署的過程,嚴格按照審計署的要求進行審計。二是要在審計過程中與審計單位加強協調、克服困難、及時溝通,保證審計質量,增強責任心和使命感。三是要創新工作方法,進一步理清思路,深刻領會精神,明確工作責任。四是嚴格遵守各項廉政紀律,做到廉潔自律,確保順利完成此次審計工作。

 

中國記協黨組副書記高善罡來駐調研

820,中國記協黨組副書記、書記處書記高善罡,國內部權益保障處處長闞敬俠來駐市,就創新記協工作進行調研。省記協副主席、省新聞道德委副主任何新年,省記協常務副秘書長金志毅陪同調研。市委常委、宣傳部部長戚存杰出席調研座談會并簡要介紹駐市基本市情和學習貫徹習近平總書記“2·19”重要講話、新聞界開展“三項教育”和隊伍建設管理等情況;駐馬店日報報業集團、駐馬店廣播電視臺負責人匯報有關情況,并就創新記協工作提出建議;一線記者編輯代表暢談學習習近平總書記“2·19”重要講話、開展“三項教育”、深入“走轉改”的思考和體會,并就加強學習培訓、記協網絡建設、記者權益保障和基層新聞作品評獎難及職稱評定等提出建議。高善罡對駐市宣傳新聞戰線取得的成績給予充分肯定,對各級記協繼續開展馬克思主義新聞觀教育、堅持走轉改、抓好行業自律、推動融合發展、記者權益保障、加強記協組織建設等工作提出明確要求。何新年在座談會上介紹了河南省記協工作有關情況,并對駐市新聞工作者隊伍建設管理工作取得的成績給予高度評價。

 

省考核組來駐驗收創建省“公交優先”示范城市工作

825,省“公交優先”示范城市創建考核組來駐市,對駐市創建工作進行考核。副市長杜中強出席匯報會并致辭。自駐市被省交通運輸廳確定為省“公交優先”示范城市創建城市以來,按照省交通運輸廳的創建工作總體部署和要求,不斷創新“公交優先”的具體內容和落實措施,先后出臺一系列重視公交優先發展的政策和文件,不斷加大對城市公交發展的資金投入,公交基礎設施建設和公交車輛更新速度明顯加快,既定的創建目標任務得到落實。考核組通過聽取匯報、查看資料、詢問情況等對駐市創建省“公交優先”示范城市工作取得的成績給予充分肯定。

 

省“政策落實進萬企”督導組一行來駐檢查指導工作

825,由省政府國資委監事會主席杜偉帶隊的“政策落實進萬企”督導組一行來駐市檢查指導工作。副市長付自成出席匯報會進行工作匯報。杜偉對駐馬店市深入貫徹落實省委、省政府各項決策部署,以企業服務為抓手,持續抓好工業運行的監測和協調等項工作,開展“銀稅春風”、“政策落實進萬企”等專項活動的做法給予肯定,希望各級政府要真抓實干,建立首席服務員制度,以政策落實和要素保障為重點,實現點對點交流,心貼心溝通,切實幫助企業排憂解難。下一步,通過技術改造促進經濟結構調整和產業升級,推動駐馬店市工業經濟總體呈現平穩增長態勢。

 

國家鋼鐵煤炭行業化解過剩產能專項督察組來駐督察

828,由工業和信息化部原材料司副司長苗治民帶領的國家鋼鐵煤炭行業化解過剩產能專項督察組來到駐市,就鋼鐵煤炭行業化解過剩產能工作進行專項督察。省政府副秘書長王夢飛,省工業和信息化委員會主任王照平,省工業和信息化委員會副主任、省煤管辦主任陳黨義等陪同督察。市委書記余學友,市委副書記、市長陳星,市委常委、常務副市長張昕,副市長付自成等參加督察或座談。當日下午,苗治民一行深入南方鋼鐵進行了實地調研督察,察看了南方鋼鐵2座高爐和2座轉爐,詳細了解去產能工作中遇到的問題和困難。駐市鋼鐵行業僅有南方鋼鐵一家企業。該企業成立于2003年,總投資12億元,占地面積1051畝,建有420立方米高爐2座、45噸轉爐2座,生鐵、鋼材年產能分別為100萬噸、160萬噸,曾為駐市十大骨干重點企業。在隨后召開的座談會上,督察組聽取了駐市有關鋼鐵煤炭行業化解過剩產能情況匯報,并對駐市加快推進去產能工作給予了充分肯定。苗治民等督察組領導指出,駐馬店市委、市政府認真落實國家鋼鐵煤炭行業化解過剩產能政策措施,編制了實施方案,遞交了目標責任書,啟動了冶煉設備拆除前期工作,并多渠道籌措安置資金,抓好信息公開和報送工作,去產能工作取得明顯進展。希望駐馬店市進一步加大推進力度,一切往前趕,加快拆除進度,確保按時如期完成設備拆除工作。

 

省政協副主席梁靜出席駐市統一戰線2016年道德講堂暨光彩助學發放儀式

826上午,駐馬店市統一戰線2016年道德講堂暨光彩助學發放儀式在市群藝館舉行。省政協副主席、省工商聯主席梁靜出席并為貧困學生發放獎學金。市委常委、統戰部部長姚新文,省工商聯秘書長孔火團,副市長馮玉梅,市政協副主席趙瑛,市政協副主席、農工黨駐馬店市委主委張勇剛,市政協副主席、市工商聯主席李萬順等出席。此次道德講堂以“扶貧濟困·民營企業家在行動”為主題。河南藍天集團代表、西亞和美商業有限公司代表講述了近年來公司經營發展和積極參與社會公益慈善活動的故事,受到資助的大學生和初中生代表講述在社會關愛下成長的心路歷程。河南藍天集團、西亞和美商業有限公司進行現場捐贈,梁靜、姚新文等與會領導和市文明辦、河南藍天集團、西亞和美商業有限公司負責同志為40名貧困大學生和中學生頒發了獎學金。

 

領 導 活 動

 

余學友會見中建五局董事長周勇

82下午,市委書記余學友會見了到訪的中國建筑第五工程局有限公司董事長、黨委書記周勇一行,市委常委、常務副市長張昕,以及市發改委、財政局、住建局等單位負責人參加會見。余學友向客人介紹了駐馬店的基本情況和區位優勢。周勇介紹了中建五局各項事業發展情況。他表示,中建五局作為大型國有企業,一直致力于推進新型城鎮化發展,近年來在城市綜合體建設、重大基礎設施建設和大型房地產開發等方面,具有良好業績,享有良好聲譽。非常希望通過深入考察對接,進一步發揮自身平臺資源、技術資金等優勢,積極參與駐馬店建設發展,努力取得互利雙贏、合作發展新突破。

 

余學友到西平縣調研指導經濟運行情況

816,市委書記余學友深入西平縣產業集聚區有關重點項目企業,實地調研指導工業經濟運行情況。余學友還對做好大氣污染防治、精準扶貧、安全生產、信訪穩定、黨的建設等方面提出要求。余學友一行先后來到西平縣嫘祖服裝城智尚工園、鼎力桿塔、魯洲生物科技、凱威鋼構、瑞航農牧業機械、華鼎電氣裝備、嘉音美電子、紅黃藍電子科技、金鳳牧業設備、雙成生物科技等地,詳細察看當地產業集聚區項目建設和經濟運行情況。調研期間,余學友進廠區、問生產,看項目、察經營,全面了解把握西平縣工業經濟運行態勢,為做好當地穩增長、保態勢各項工作把脈問診、開方指路。余學友強調要始終把穩增長、保態勢作為經濟發展的重中之重,狠抓工業經濟、招商引資、項目建設,著力夯實基礎、補齊短板、厚植優勢,確保完成全年各項目標任務。

 

余學友到市中心城區調研督導“創衛”工作

823,市委書記余學友到市中心城區部分社區樓院,實地調研督導創建工作推進落實情況。副市長馮玉梅,副市廳級干部、市公安局局長楊俊杰,以及市衛計委、市住建局、驛城區、開發區等單位負責同志參加調研督導。余學友先后來到“創衛”工作落實責任不力、創建問題突出的驛城區橡林街道辦事處劉莊社區郵政小區、驛城區人民街道辦事處向陽社區邦業水務及中業自來水公司家屬院,查看創建工作開展情況。余學友對上述社區提出嚴肅批評,強調“創衛”工作要牢固樹立以人為本、為民創建思想,切實按照市委、市政府統一部署要求,嚴格對照標準,狠抓責任落實,努力凝聚全民創建強大合力,堅決打贏“創衛”攻堅這場硬仗。社區負責人現場表態,堅決擁護市委市政府工作決策部署,嚴格對照創建標準,切實加大投入,加強管理,支持好全市創衛工作。

 

陳星調研職教園區項目建設情況

816,市委副書記、市長陳星帶領開發區和市直有關部門負責人,深入職教園區實地調研、現場辦公,專題研究解決職教園區建設中的困難和問題。市人大常委會副主任、開發區黨委書記栗明倫,副市長馮玉梅、王明威一同調研。當日下午,陳星一行先后深入市農業學校、幼兒師范學校、婦女兒童醫院、衛生學校、職業技術學院、技師學院、財經學校以及緯七路等項目工地,實地查看了解項目進展情況,研究解決建設中遇到的困難和問題。在隨后召開的現場辦公會上,陳星聽取了市直有關部門、開發區以及各項目單位有關情況匯報,并就下一步工作提出明確要求。陳星指出,職教園區作為省、市重點項目,自2012年以來,在各級各有關部門的共同努力下,取得了明顯成效,基礎配套設施建設有序推進,技師學院、幼兒師范學校先后搬遷入駐,農校、衛校近期即將搬遷入駐,財經學校、職業技術學院新校區和婦女兒童醫院建設加快推進。目前,新學期開學臨近,希望各級各有關部門要明確工作任務,進一步加大力度,積極對接、主動配合、形成合力,加快問題的解決,確保項目建設快速推進。

 

陳星出席市政府與三家域外金融機構戰略合作協議簽約儀式

817上午,駐馬店市人民政府先后與恒豐銀行鄭州分行、中信銀行鄭州分行、中原農業保險股份有限公司等三家金融機構舉行戰略合作協議簽約儀式。

市委副書記、市長陳星,省財政廳副廳長張中亮,恒豐銀行鄭州分行黨委書記、行長邢道均和行長助理劉偉,中信銀行鄭州分行行長助理魏靖,中原農業保險股份有限公司董事長畢治軍、副總裁王長明等分別出席簽約儀式。市委常委、常務副市長張昕分別與三個域外金融機構簽署戰略合作協議。陳星簡要介紹了駐市經濟社會發展和金融業發展情況,希望恒豐銀行鄭州分行、中信銀行鄭州分行以此次戰略合作協議簽訂為契機,加速融入駐馬店經濟社會建設,不斷拓寬合作領域。陳星表示,在今后的合作中,駐馬店市政府將認真落實戰略協議中承擔的責任與義務,一如既往重視和支持三家金融機構在駐市拓展各項業務,全力幫助解決各種困難問題,不斷優化金融生態環境,積極推介優質項目,為三家金融機構在駐馬店的發展提供良好優質服務。三家金融機構負責人紛紛表示,全力支持駐馬店經濟發展,努力實現雙方互惠共贏。

 

陳星到市產業集聚區現場辦公

817,市委副書記、市長陳星帶領市直有關部門負責同志深入市產業集聚區現場辦公,專題研究解決項目建設和企業發展中遇到的困難和問題。副市長付自成一同調研。當日下午,陳星一行先后來到邵莊拆遷和蔡州路北段建設項目、昊華駿化能源階梯綜合利用項目、新型巖棉保溫材料項目、練江河治理等項目建設現場,實地查看項目進展和環境保護、安全生產情況,了解和研究解決項目建設、企業發展中遇到的問題。在隨后召開的座談會上,陳星聽取了市產業集聚區有關工作匯報和市直有關部門發言,并就產業集聚發展提出了明確要求。一要抓緊做好征地拆遷等工作。二要加快推進基礎設施建設。加快練江河土方工程及清淤工程進度,抓緊做好征地拆遷手續辦理、招投標和施工準備,按照規定的時限完成建設任務。要加快集聚區道路及配套設施建設,不斷完善服務功能,提升承載能力。三要加快企業搬遷步伐。加快天方藥業、華中正大搬遷項目環評、設計、招投標等工作,以搬遷為契機,采用先進的工藝設備,促進企業轉型升級發展。四要加大項目建設力度。要加快推進靜脈產業園建設,著力建立解決廢品綜合利用長效機制,促進循環經濟發展。要加快馬莊鐵路物流園區、福漢興公路物流港、化工醫藥產業園等重點項目建設,增強集聚集約發展能力。要大力開展招商引資,圍繞主導產業延鏈補鏈、招大引強,不斷壯大集聚區產業規模。五要進一步完善體制機制。要理順體制機制,逐步完善集聚區社會管理職能,實現精細化管理。六要做好環保工作。環保工作已進入法治化、常態化,要樹立法治思維,結合大氣污染防治工作,正確處理好環保與工程建設、企業生產經營的關系,切實做到兩不誤、兩促進。陳星還就做好工業經濟運行和服務企業工作提出要求。

 

陳星到西平縣調研指導脫貧攻堅工作

823,市委副書記、市長陳星帶領市直有關部門負責同志深入西平縣調研指導脫貧攻堅工作,并召開座談會,現場解決工作中遇到的問題。市委農辦、財政、農業、教育、交通、發改、水利等市直有關部門負責同志參加調研。西平縣重渠鄉武海村是陳星在推進脫貧攻堅工作中的聯系點。在該縣召開的脫貧攻堅工作座談會上,陳星聽取了西平縣及武海村有關情況匯報和市直有關部門負責人發言,對該縣脫貧攻堅工作給予肯定,并現場就幫扶中遇到的困難和問題予以協調解決。就該縣下步脫貧攻堅工作,陳星強調,一要切實為貧困群眾排憂解難。二要切實增加貧困群眾收入。三要切實改善環境。四要抓好干部幫扶責任落實工作。陳星還就武海村脫貧攻堅工作提出意見和建議。

 

李寶清出席全市脫貧攻堅工作推進會

816,全市脫貧攻堅工作推進會召開。市委副書記、市委秘書長李寶清,市委常委、常務副市長張昕出席會議并講話。李寶清主持會議。張昕對全市前一階段工作開展情況進行了總結回顧,指出了當前工作中存在的問題,對下一步的脫貧攻堅工作進行了部署。就扎實做好全市脫貧攻堅工作,確保全面完成年度脫貧目標任務,李寶清強調:一要緊盯目標任務。根據計劃安排,今年全市要全面完成173個貧困村整村推進扶貧開發任務,集中力量建好整鄉推進示范村,堅決完成29958戶貧困戶、10.12萬貧困人口穩定脫貧目標任務。二要注重統籌推進。要統籌好目標任務。各縣區要建立臺賬、掛圖作戰、掛賬銷號,做到心中有數。要統籌好項目資金。堅持資金跟著項目走,項目跟著規劃走,規劃跟著脫貧目標走,脫貧目標跟著脫貧對象走。要統籌好工作主體。搞好人力資源調度。統籌好工作落實。三要凝聚脫貧合力。要發揮好縣、鄉、村的主體責任,發揮好各行各業的幫扶責任,發揮好各級黨委、政府的督導、考核、問責的作用,發揮好人民群眾主力軍的作用,確保如期完成今年的脫貧攻堅任務。上蔡縣、泌陽縣、遂平縣分別作了典型發言。市交通局、市民政局、市衛計委作了表態發言。

 

張憲中主持召開市人大常委會黨組擴大會議

810,市人大常委會主任張憲中主持召開市人大常委會黨組擴大會議,集中學習市委辦關于深化“兩學一做”學習教育開展黨風黨紀專題教育通知和《中國共產黨問責條例》,對下一步如何開展好機關黨風黨紀專題教育進行安排。市人大常委會副主任王素平、張德軒、張麗彩、苗建勇、栗明倫、王志華和秘書長李斌周參加學習。在學習傳達通知和問責條例后,就下一步人大機關開展黨風黨紀專題教育活動,張憲中強調,一要高度重視。二要認真學習。三要認真準備,四要注重工作結合。努力營造狠抓落實的工作局面,努力推動全面從嚴治黨取得扎實成效。

 

劉軍甫率市政協常委視察團對大氣污染防治攻堅工作進行視察

816,市政協組織開展大氣污染防治攻堅專項民主監督視察。市政協主席劉軍甫帶領市政協常委視察團,先后對確山縣、驛城區和市中心城區重點工程、重點項目大氣污染防治工作進行視察。市政協副主席謝鳳鳴一同視察。上午,劉軍甫一行先后實地視察了確山縣豫龍同力骨料生產線、陳愛民采石廠和駐馬店火車站舊城改造項目拆遷工地及萬博林地海灣施工工地大氣污染防治攻堅措施落實情況,并通過駐馬店智慧城市監控平臺了解市中心城區重點工程揚塵治理和渣土車監管情況。在下午召開的座談會上,劉軍甫對前一階段駐市大氣污染防治取得的階段成效給予肯定,并就推進大氣污染防治攻堅工作提出五點建議。一要提升思想認識,切實增強打贏大氣污染防治攻堅戰的責任感和使命感。二要注重源頭治理,完善綠色發展考核機制。三要突出重點治理,特別要抓好大氣污染重點問題、重點區域、重點部位的治理。四要堅持綜合治理,堅持依法治理、綜合施策、黨政同責、部門協調、群防群治。五要發揮政協優勢。搞好參政議政,發揮參謀作用,反映群眾訴求,推進決策部署,為推進全市大氣污染防治作出政協組織應有貢獻。

 

重 要 會 議

 

市政府常務會議

89,市委副書記、市長陳星主持召開市政府第126次常務會議,研究駐市商務工作、農貿市場管理、文明交通管理、市民文明行為規范、安全生產、水生態文明城市建設、中心城區城市總體設計等事項。市政府領導張昕、馮玉梅、李國勝、杜中強、王明威、付自成出席會議。市人大常委會副主任王素平、市政協副主席鄭玉林應邀出席會議。

815,市委副書記、市長陳星主持召開市政府第127次常務會議,研究市中心城區公共廁所管理、建筑工地文明施工管理、占道經營店外銷售管理、早市夜市管理等事項。市政府領導張昕、李國勝、杜中強、王明威、付自成出席會議。市人大常委會副主任王素平應邀出席會議。

829,市委副書記、市長陳星主持召開市政府第129次常務會議,研究第十九屆中國農加工洽談會籌備工作、華中正大企業搬遷、我市居住小區管理等事項。市政府領導張昕、馮玉梅、杜中強、王明威、付自成出席會議。市人大常委會副主任王素平、市政協副主席鄭玉林應邀出席會議。

 

市委中心組專題學習會議

84下午,市委書記余學友主持召開市委中心組專題學習會議,認真學習貫徹《中國共產黨問責條例》,傳達學習省委關于深化“兩學一做”學習教育開展黨風黨紀專題教育有關精神,深入研究部署駐市全面從嚴治黨和黨風廉政建設有關事項。市領導李寶清、張憲中、劉軍甫、陳鋒、張昕、姚新文、趙文峰、金冬江、張衛東、戚存杰、王素平、張麗彩、苗建勇、栗明倫、王志華、馮玉梅、杜中強、王明威、付自成、趙瑛、謝鳳鳴、張翠云、鄭玉林,以及張社軍、吳文立、楊俊杰、李新中、劉明放等參加學習。會上,陳鋒全文領學了《中國共產黨問責條例》,金冬江全文傳達了《中共河南省委辦公廳關于深化“兩學一做”學習教育開展黨風黨紀專題教育的通知》,會議就認真學習貫徹兩個重要文件精神,推動駐市全面從嚴治黨和黨風廉政建設深入扎實開展,進行了深入研究部署。就認真學習貫徹《中國共產黨問責條例》,進一步深化“兩學一做”學習教育、開展黨風黨紀專題教育活動,余學友強調兩點意見。第一,要深入學習。第二,要積極實踐。

 

市直離退休干部情況通報會

82上午,市委、市政府召開2016年市直離退休干部情況通報會,通報上半年全市經濟社會發展、黨風廉政建設和組織工作情況。市委書記余學友主持會議并講話,市領導陳星、李寶清、劉軍甫、陳鋒、張昕、金冬江出席會議。陳星、陳鋒、金冬江分別就上半年全市經濟社會發展、黨風廉政建設和組織工作情況進行通報。市老領導劉心銘、路俊福、歐陽忠寬、李煥庭、鄧來法、張書英、李淑訚、傅全華、楊錫華、李運亭、劉元成、崔保琳、曹文義、時俊業、徐群才、閆超等實職市級離退休干部,市直縣處級離退休干部代表,市老干部工作領導小組有關負責人等出席會議。就進一步做好全市老干部工作,余學友強調五點意見,一要認真落實政治待遇,二要真情解決困難問題,三要高度重視精神需求,四要充分發揮獨特優勢,五要全面提升服務水平。

 

全市大氣污染防治攻堅戰推進會

84上午,繼認真收聽收看全省大氣污染防治攻堅戰第一次推進工作電視電話會議后,駐市立即就貫徹落實這次會議精神、深入推進全市大氣污染防治攻堅戰工作進行部署。市委書記余學友出席會議并講話,市委副書記、市長陳星講話。市人大常委會副主任、經濟開發區黨委書記栗明倫,副市長付自成,市城鄉一體化示范區黨委書記李新中等出席會議。余學友在講話中指出,要認清嚴峻形勢,正確看待大氣污染防治工作。今年以來,市委、市政府高度重視大氣污染防治工作,全市大氣污染防治工作取得明顯成效,這次全省會議上也受到了省委、省政府領導的充分肯定。對此,我們應當清醒看到,通過我們的持續努力,大氣污染能夠得到有效控制,同時大氣污染防治工作形勢依然嚴峻、任務依然艱巨,需要建立長效機制,持之以恒,常抓不懈,確保空氣環境質量得到根本好轉,不出現任何形式的反彈。陳星就進一步做好全市大氣污染防治工作進行部署,付自成就認真貫徹落實會議精神,堅決打好全市大氣污染防治攻堅戰提出明確要求。

 

市委全面深化改革領導小組第十一次會議

89上午,市委書記、市委全面深化改革領導小組組長余學友主持召開市委全面深化改革領導小組第十一次會議,傳達學習中央和省委全面深化改革系列精神,研究部署駐市下半年全面深化改革各項工作。市領導陳星、李寶清、張憲中、劉軍甫、張昕、姚新文、趙文峰、金東江、張衛東、戚存杰、王素平、馮玉梅、李國勝、杜中強、王明威、付自成,以及張社軍、吳文立、楊俊杰等出席會議。會議認真傳達學習了中央全面深化改革領導小組第二十四次、二十五次、二十六次會議精神和省委全面深化改革領導小組第十三次、十四次會議精神,研究審議了《市委全面深化改革領導小組2016年下半年重點改革任務》和《關于全面深化國有企業改革與監管工作的意見》、《關于全面深化公安改革的實施意見》、《駐馬店市行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案》,并就進一步推進各項改革任務落實到位提出明確要求。余學友強調要進一步堅定決心、夯實責任、狠抓落實、加強督察,切實把全面深化改革各項工作做細做實,用全面深化改革的優異成績,加快推進“四個駐馬店”建設。

 

市政協脫貧攻堅專題協商座談會

810,市政協脫貧攻堅專題協商座談會召開。市委書記余學友出席會議并作重要講話,市政協主席劉軍甫主持會議。市委常委、常務副市長張昕,市委常委、統戰部部長姚新文,市政協副主席苗炳啟、趙瑛、張勇剛、謝鳳鳴、張翠云、李萬順、鄭玉林及秘書長李衛群出席會議。座談會上,各民主黨派、工商聯、部分市政協委員、貧困縣區和鄉鎮、村基層干部代表分別結合脫貧攻堅工作開展的專題調研進行發言,市直有關部門主要負責同志對大家發言中關注的問題以及提出的意見和建議進行了回應交流。余學友強調,各級政協組織和政協委員在推進全市精準扶貧工作中要繼續發揮好參謀作用。一是加強調研,繼續發揮好在脫貧工作中建言獻策的作用。各級黨委、政府和各有關部門要認真研究汲取采納政協組織及政協委員提出的建議,促進精準扶貧工作發展。二是加強監督,繼續發揮好民主監督作用。通過開展民主監督,推動精準扶貧各項工作責任落實、機制落實、政策措施落實,確保精準扶貧工作有序健康開展。三是匯聚力量,繼續發揮好參與推動作用。希望廣大政協委員發揮政協委員智力優勢、產業優勢,積極成為精準扶貧工作的參與者、推動者,在推進脫貧攻堅偉大實踐中展現智慧、展現才華、展現愛心,作出新的更大貢獻。

 

市政府安委會全體(擴大)會議

816,市委副書記、市長陳星主持召開市政府安全生產委員會全體(擴大)會議,副市長付自成、市城鄉一體化示范區管委會主任劉明放及市政府安委會成員單位負責人參加會議。會議傳達了習近平總書記、李克強總理關于加強安全生產的重要指示、批示精神,通報了今年全市安全生產工作情況。陳星強調,要狠抓工作落實,在實干上下功夫。一要狠抓安全隱患發現與排查。建立健全安全隱患日常發現機制、有獎舉報制度,切實增強一線職工安全生產責任心,定期搞好安全隱患排查,及時把安全隱患消滅在萌芽狀態。二要狠抓問題整改落實。對排查出的問題要建立臺賬,限期整改。三要狠抓長效機制建設。進一步完善體制機制,全面推進規范化、標準化、制度化建設。四要狠抓責任制落實。要注重創新,建立健全安全生產責任制和各項規章制度,完善責任體系,把各項責任不折不扣落實到人、落實到崗位。五要狠抓執法問責。加大安全生產綜合執法能力建設,充分發揮綜合執法的震懾作用;加大督導檢查和懲戒問責力度,確保安全生產責任制落到實處。付自成對當前和下半年安全生產重點工作進行了部署。

 

創建全國文明城市、國家衛生城市工作推進會議

817上午,駐市召開創建全國文明城市、國家衛生城市工作推進會議。市委書記余學友出席會議并講話,市委副書記、市長陳星就創建全國文明城市、國家衛生城市重點工作進行部署。市委副書記、市委秘書長李寶清主持會議。市委常委、常務副市長張昕,市委常委、統戰部部長姚新文,市委常委、宣傳部部長戚存杰,副市長馮玉梅、李國勝、王明威出席會議。余學友在講話中指出,要圍繞大局,增強信心。創建全國文明城市、國家衛生城市,是市委、市政府立足駐市發展實際作出的一項重要決策部署,事關市中心城區廣大人民群眾居住環境提升和民生福祉改善的大局,事關提升城市競爭力、樹立城市新形象的大局。當前,創建工作已到了最后沖刺的關鍵時期,全市各級各部門要克服松懈麻痹、消極厭戰情緒,以決戰決勝信念、奮力沖刺的態度、務實苦干的作風,廣泛動員廣大干部群眾投身到創建美好家園的行動中來,切切實實把各項創建工作做細、做實、做好。

 

市委召開專題協商民主座談會

818下午,市委召開市四次黨代會報告起草完善工作專題協商民主座談會,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,虛心聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士、黨外知識分子的意見和建議,研究探討未來五年駐市經濟社會發展和黨的建設等重大問題。市委書記余學友出席會議并講話,市委副書記、市委秘書長李寶清主持會議。市委常委、常務副市長張昕,市委常委、統戰部部長姚新文出席會議。座談會上,張德軒、苗炳啟、趙瑛、張勇剛、張翠云、李萬順、王品磊、吳東升、安玉蘭、段榮華、苗保朝、侯靈敏等20多位各民主黨派、工商聯、無黨派人士、黨外知識分子代表先后發言。大家著眼全市發展大局和民生福祉,立足本職工作實際,積極建言獻策,為市四次黨代會報告的修改完善和全市未來五年發展,提出了很多建設性、針對性的意見和建議。余學友在發言中指出當前,駐馬店經濟社會發展正處在爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期,面對新常態、新要求、新任務,我們必須始終堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅定不移發展社會主義民主政治,進一步團結凝聚社會各界的智慧和力量,扎實推進“四個駐馬店”建設開創新局面、取得新突破。為此,提出三點希望和要求與大家共勉。第一,要在謀劃“四個駐馬店”中“同心”,積極參與、主動融入全市發展大局,同心同德、團結一致為全市人民創造更多福祉。第二,要在推進“四個駐馬店”中“同向”,大家心往一處想、勁往一處使,集中精力、形成合力,全力推進各項事業健康協調持續發展。第三,要在建設“四個駐馬店”中“同行”,瞄準未來五年全市改革發展面臨的機遇和挑戰,大家繼續和衷共濟、克難攻堅,努力在全面小康進程中共建共享、更加出彩。

 

市政府領導班子舉行黨風黨紀專題民主生活會

820,市委副書記、市長、市政府黨組書記陳星主持召開市政府領導班子黨風黨紀專題民主生活會,以“嚴守黨規黨紀、做忠誠干凈擔當合格黨員”為主題,深入查找從嚴治黨方面存在的突出問題,認真開展批評和自我批評,著力營造風清氣正的換屆環境和良好的政治生態。市政府黨組成員張昕、李國勝、杜中強、王明威、付自成、黃衛華和副市長馮玉梅出席會議。會上,陳星代表市政府領導班子作集體對照檢查,市政府領導班子成員分別作對照檢查發言,大家按照市委的要求,在精心準備的基礎上,聚集嚴守黨規黨紀,對照違紀違法典型案例,緊密聯系思想、工作、生活和作風實際,深入查擺存在問題,深刻剖析問題根源,以對黨組織、對同志、對事業高度負責的精神,認真開展批評和自我批評,達到了溝通思想、交流體會、互相幫助、共同提高的目的。對市政府領導班子提出要求,一要高度重視理論學習,二要切實增強宗旨意識,三要牢固樹立正確的政績觀,四要嚴格遵守黨規黨紀,五要牢固樹立廉潔意識,六要不斷提高能力水平。

 

市三屆人大常委會第三十三次會議

82223日,市三屆人大常委會第三十三次會議召開。市委副書記、市長陳星出席分組會議并講話。市人大常委會主任張憲中主持會議。市委常委、常務副市長張昕到會報告工作。市人大常委會副主任王素平、張德軒、張麗彩、苗建勇、栗明倫、王志華出席會議。市中級人民法院院長張社軍、市人民檢察院檢察長吳文立列席會議。會議聽取和審議張昕代表市人民政府所作的關于市三屆人大七次會議代表所提建議、批評和意見辦理情況的報告,聽取和審議市人民政府關于2016年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告,聽取和審議市人民政府關于駐馬店市2015年決算草案和201616月份預算執行情況的報告,聽取和審議市人民政府關于2016年預算調整方案的報告,聽取和審議市人民政府關于2015年市級財政預算執行和其他財政收支審計工作情況的報告,聽取和審議了市中級人民法院關于人事任免議案的說明,擬任命人員代表作表態發言,聽取和審議市人民政府關于《駐馬店市中心城區水源地保護條例(草案)》的起草說明,聽取和審議了市人大常委會環資委關于《駐馬店市中心城區水源地保護條例(草案)》初審情況的報告,聽取和審議市人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國種子法》及《河南省實施<中華人民共和國種子法>辦法》貫徹實施情況的報告,聽取和審議市人民檢察院關于預防職務犯罪情況的專項工作報告。會議表決通過市人民政府關于駐馬店市2016年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告,表決通過市人民政府關于駐馬店市2015年決算草案和201616月份預算執行情況的報告,表決通過市人民政府關于2015年市級財政預算執行和其他財政收支審計工作情況的報告,表決通過市人大常委會關于批準2016年市級預算調整方案的決議草案,表決通過市人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國種子法》及《河南省實施<中華人民共和國種子法>辦法》貫徹實施情況的報告,表決通過市人民檢察院關于預防職務犯罪情況的專項工作報告,表決通過市人民政府關于市三屆人大七次會議代表所提建議、批評和意見辦理情況的報告,表決通過人事任免議案。

 

追授夏明臣同志二級英雄模范稱號命名大會

829上午,追授夏明臣同志全國公安系統二級英雄模范榮譽稱號命名大會在市會展中心舉行。市委常委、市委政法委書記趙文峰出席并講話,市人大常委會副主任張德軒、副市長杜中強、市政協副主席王秋霞出席會議。省委政法委教育培訓處處長魏仲強、省委宣傳部新聞宣傳處副處長周大浩、省公安廳政治部副主任司廷俊專程前來出席大會。大會由副市廳級干部、市公安局局長楊俊杰主持。20158291410分,上蔡縣崇禮鄉原派出所所長夏明臣同志在執行抗戰勝利70周年紀念活動安保任務中突遇交通事故,身受重傷,經搶救無效,光榮犧牲,年僅51歲。2016317,國務委員、公安部部長郭聲琨簽署命令,追授夏明臣同志全國公安系統二級英雄模范榮譽稱號。會上,魏仲強宣讀了省委政法委《關于在全省政法系統開展向夏明臣同志學習的決定》。司廷俊宣讀了公安部《關于追授夏明臣同志全國公安系統二級英雄模范稱號的命令》,并向夏明臣同志的家屬頒發獎章、證書、獎金。

 

經 濟 動 態

 

駐市赴長三角開展招商活動

85,在上海市舉辦的河南駐馬店——承接長三角(上海)產業轉移推介暨項目簽約儀式上,駐市成功簽署1個戰略合作框架協議和20個重大項目,合同總投資100.6億元,其中5億元以上項目9個,總投資76.2億元。項目涉及先進制造、電子商務、食品加工、商貿物流、新能源等領域。此次簽署的1個戰略合作框架協議是汝南縣人民政府與協鑫集團簽署“光伏扶貧新能源產業基地”戰略合作框架協議。協鑫集團作為國家光伏產業龍頭企業,著眼國家精準扶貧戰略要求,擬在汝南投資160億元,建設光伏電站總裝機容量1.6GW,采用“光伏+扶貧”模式,推動該縣貧困人口盡快脫貧奔小康。該項目建成后,每年可因此減少標準煤消耗106020噸,溫室氣體二氧化碳排放量減少286254噸。簽署的20個重大項目,其中95億元以上項目分別是上蔡縣和上海海麟集團簽訂的投資12億元的黃淮商貿中心建材城項目、驛城區和江蘇亞瑪頓電力投資有限公司(常州)簽訂的投資10億元的農光互補100MW光伏電站項目、平輿縣和杭州頤高集團簽訂的投資10億元的“互聯網+”智慧小鎮項目、正陽縣和蘇商投資有限責任公司(南京)簽訂的投資10億元的正陽偉品生活廣場項目、市產業集聚區和河南中油昆侖燃氣有限公司簽訂的投資10億元的智慧能源產業園項目、市城鄉一體化示范區和洲際集團(上海)簽訂的投資7.5億元的駐馬店藍天假日酒店項目、市產業集聚區和建華管莊集團富景分公司簽訂的投資7億元的年產20萬噸高強度熱彎法蘭項目、市城鄉一體化示范區和頤高集團有限公司簽訂的投資6.7億元的置地國際廣場電子商務項目、確山縣和上海銀發壹族投資有限公司簽訂的投資5億元的老樂山銀發壹族養老項目。

 

中原空港物流園項目落地上蔡

811,計劃投資3.8億元的河南中原空港物流園區在上蔡縣產業集聚區奠基,項目規劃用地300畝,分二期建設。項目建成后,將成為集物流、空運、快遞、倉儲、電子商務綜合為一體的“互聯網+”物流園區。

 

正陽縣在鄭州深圳舉行優勢產業招商推介會

813,正陽縣在鄭州舉行優勢產業推介會暨項目簽約儀式。在推介會上,正陽縣成功簽約兩個重點項目,分別是君樂寶乳業二期奶牛飼養項目和國能生物發電項目。83031日,正陽縣在深圳舉行優勢產業招商推介會。推介會上,正陽縣人民政府與深圳深豫實業公司、東莞合興有限公司簽訂了投資10億元的深豫物流園項目和投資2億元的圣誕禮品產業園項目。

 

40萬千瓦風力發電項目落戶上蔡

8月,上蔡縣披露,世界500強企業中車株洲電力機車研究所有限公司將在上蔡投資40億元,建設總裝機容量40萬千瓦的風力發電項目。項目用地位置在該縣楊集、崇禮、東岸、韓寨、朱里、小岳寺等6個鄉鎮區域內。項目共分為85萬千瓦項目,總建設周期5年。今年9月份將啟動項目前期工作。

 

社 會 動 態

 

郭小多獲首屆河南省“鄉村好媳婦”稱號

82晚,首屆河南省“鄉村好媳婦”頒獎典禮在鄭州舉行。平輿縣農民郭小多獲此殊榮。此次活動由河南省委宣傳部、省文明辦、省婦聯、河南日報報業集團、省新聞出版廣電局主辦。郭小多,平輿縣老王崗鄉甘港村村民。1973年,13歲的郭小多患上化膿性骨髓炎,繼而并發腦炎、敗血癥、雙側胸膜炎,落下了終生殘疾。1986年,郭小多與馬闖喜結連理,與常年體弱多病的公婆住在一起。1991年,丈夫不幸患上了風濕性心臟病,并逐漸喪失勞動能力,郭小多擔起了照管一個貧病家庭的重擔。2001年,患病10年的丈夫去世,留給她的是82歲的公公、84歲的婆婆、11歲的女兒,7畝責任田、3畝開荒地和近7萬元的債務……為種好家里的10畝地,維持全家人基本的生活來源,她克服自己腰部及右膝完全僵硬帶來的不便,以常人難以想象的毅力下地勞作:單腿彎曲著鋤地、拔草、割麥,拄著拐杖一步一挪地施肥、噴藥、掰玉米。2002年夏天,公公患上腦血栓,作為兒媳婦,她不嫌臟,經常為公公擦洗身子、端屎接尿,無微不至地照料著公公,直至公公去世。如今,她的女兒已經出嫁,家中的借款正在逐步還清,郭小多專心侍奉今年已是百歲的婆婆。

 

全市政法系統發布40項愛民實踐服務承諾

85上午,市委政法委舉辦全市政法系統愛民實踐服務承諾新聞發布會。在新聞發布會上,市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局緊緊圍繞人民群眾所想、所急、所慮、所盼,堅持從群眾最關心的具體問題抓起,緊密結合各自職能和業務實際,共公開發布40項愛民實踐服務承諾,全面接受新聞媒體和社會各界監督。其中,市中級人民法院12項,市人民檢察院10項,市公安局10項,市司法局8項。河南電視臺、《駐馬店日報》、《天中晚報》、駐馬店電視臺、駐馬店廣播電臺、駐馬店新聞網等13家省駐駐媒體和市直新聞媒體應邀參加了新聞發布會。

 

駐市醫學影像診斷中心掛牌成立

86下午,駐馬店市醫學影像診斷中心成立暨第一屆影像沙龍聯誼會在市中醫院召開。該中心成立后,將主要服務于市中醫院醫聯體單位,通過遠程影像檢查資料互傳,再經專家組會診后,診斷報告達到同級別醫院互認,避免了患者“被反復檢查”,實現區域衛生資源共享。首批加入該中心的醫院包括各縣區中醫院、駐馬店段莊孫全貴骨科醫院、泌陽白云山醫院、西平合水骨傷醫院、正陽華仲醫院、確山縣婦幼保健院等。患者在當地醫院進行檢查后,影像中心的專家就能即時對網絡傳來的醫療影像進行分析,并通過電子病歷將診斷結果和意見反饋給當地醫院。若發現疑難雜癥,影像中心還將邀請省級醫院專家進行會診。

 

駐市警方打掉兩個涉案2000萬元的電信詐騙團伙

810,市公安局披露,駐市公安機關近日連續打掉兩個電信詐騙犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人3人,當場收繳銀行卡152張、贓款22.5萬元。經查明涉案1500起,涉案轉移及轉賬資金2000余萬元。

 

全省“糧改飼”試點和全株青貯玉米推廣示范應用觀摩會在駐市舉行

81012日,市畜牧局舉辦河南省2016年“糧改飼”試點和全株青貯玉米推廣示范應用項目觀摩與座談會。來自全國畜牧總站、中國農業大學、中國農科院、河南省飼草飼料站、河南農業大學的18位領導和專家與市畜牧局、“糧改飼”試點縣、全株青貯玉米推廣示范應用項目縣及項目企業的20位管理技術人員參加了觀摩座談會。觀摩組一行在泌陽縣、上蔡縣調研觀摩了河南恒都食品有限公司的肉牛屠宰場、雙廟肉牛養殖科技示范場、泌陽縣華瑞青貯玉米種植合作社、河南恒都青貯玉米種植基地和上蔡縣牛碩牧業牧業有限公司的奶牛養殖場、全株玉米種植基地、苜蓿種植基地等,對駐市肉牛產業發展、全株玉米青貯、苜蓿規模種植、糞污處理新技術應用等工作給予高度評價。座談會上,市畜牧局主要負責人介紹了駐市畜牧業發展情況、秸稈綜合利用與全株玉米青貯情況,對實施好“糧改飼”試點和全株青貯玉米推廣示范應用項目工作充滿信心與決心,并提出了具體工作措施與要求。泌陽縣畜牧局匯報了泌陽縣“糧改飼”試點工作推進情況。與會專家就全國全株青貯玉米推廣示范應用項目建設進展、全株青貯玉米在肉羊生產中的應用、微生物制劑對全株青貯玉米品質的影響、微生物制劑對全株青貯玉米霉菌毒素的影響作了專題報告,討論修訂了全株青貯玉米推廣示范應用項目方案。河南省飼草飼料站負責人與2016年全株青貯玉米推廣示范應用項目實施單位舉辦了項目簽約儀式。

 

駐馬店7月空氣質量全省排名第三

811,河南省環境保護廳官網披露,7月河南省各地市在優良天數方面,18個省轄市環境空氣優、良天數平均為24天,環比增加6天,同比增加2天。按環境空氣質量綜合指數法排名,18個省轄市城市環境空氣質量前5名(綜合指數由小到大、空氣質量由好到差順序)為:信陽、周口、駐馬店、許昌、開封。10個省直管縣(市)城市環境空氣質量前3位為:固始、永城、新蔡。

 

上蔡縣舉辦首屆“醉美上蔡”葡萄采摘節

818,由上蔡縣委宣傳部、縣電商辦、縣商務局、縣農業局、縣扶貧辦、縣電商協會共同主辦,上蔡家鄉圈、云銷電商、上蔡供銷百匯通、京東上蔡運營中心聯合承辦的首屆“醉美上蔡”葡萄采摘節在上蔡·城市新天地營銷中心樓拉開帷幕。來自邵店鎮的金手指葡萄園、黃埠鎮的豫海種植專業合作社等12家葡萄園園主來到活動現場,進行推介。此次活動從818起至108結束。

 

“豫南夏直播花生高產綜合技術集成與示范”現場觀摩會在正陽召開

819,由市農業科學院和正陽縣人民政府主辦,河南省農業科學院經濟作物研究所、正陽縣農業局等承辦的“豫南夏直播花生高產綜合技術集成與示范2016年現場觀摩交流會”在正陽縣付寨鄉章寨村召開。來自河南省農業廳、河南農業大學、河南省農業科學院的領導和專家,以及南陽、信陽等地市20多個市、縣農業局分管局長、農技站站長、農技人員和花生種植大戶等200多人參加了此次觀摩會。在觀摩會現場,與會代表實地觀摩了張新友院士選育的花生新品種“豫花222000畝高產示范田,該示范田集成花生新品種、機械化起壟種植、配方施肥、病蟲害綜合防治技術于一體,形成豫南夏直播花生規范化栽培技術體系。在隨后的座談交流會上,張新友院士對駐市的花生高產綜合技術進行了專業詳細講解。

 

駐市不動產權證書首發儀式舉行

820,駐馬店市不動產權證書首發儀式舉行。市委副書記、市長陳星出席儀式,為市公交公司頒發全市首份不動產權屬證書,標志著駐市結束了土地、房產、林地等不動產分散登記的歷史,開創了駐市不動產登記工作的新篇章。根據國家和省委、省政府要求,2016820前全市市本級和各縣區都要頒發不動產權屬證書,12月底前完成登記資料移交和土地登記資料整理工作。

 

《長城》特種郵票首發式在紅色革命老區確山縣舉行

820,《長城》特種郵票首發儀式暨“紀念紅軍長征勝利80周年”全國集郵展覽巡回活動在確山縣舉行。本次活動由確山縣委、確山縣人民政府、駐馬店市郵政公司主辦,確山縣郵政分公司承辦。中國郵政集團公司郵票印制局著名郵票設計師李群受邀參加首發式并在首發式現場簽售郵品。

 

市第一屆三人制街頭籃球比賽舉行

820晚,由市教體局主辦的駐馬店市“大商杯”第一屆三人制街頭籃球賽落下帷幕,15支球隊經過激烈角逐,青羽籃球訓練營代表隊獲得冠軍,青果健身籃球隊獲得亞軍。據了解,此次活動由教育體育局主辦,是駐市第一屆規模較大的三人制街頭籃球賽。

 

周獻偉為白血病患者成功捐獻造血白干細胞

82025日,汝南國土局職工周獻偉兩次為一名白血病患者捐獻造血白干細胞,是駐市第16位成功捐獻造血干細胞的志愿者。

 

駐市開展微信公眾賬號登記備案工作

822,市委網信辦發出通知,要求從即日起至922,全市范圍內所有微信公眾賬號實行登記備案。通知指出,微信公眾賬號登記備案的對象是:機關、企事業單位、駐駐各單位和社會團體開設的;駐馬店范圍內以個人或公司名義開辦的;微信賬號名稱包含本市和縣區名稱(別稱)或其他顯著本地特征的;所提供的信息內容主要涉及駐馬店及縣區范圍內的;微信公眾賬號注冊人或機構屬地在本市范圍的。符合以上條件之一的均在登記備案范圍內。

 

上蔡縣供電公司職工書屋獲殊榮

824,上蔡縣供電公司職工書屋示范點掛牌儀式舉行,該公司被河南省總工會授予“職工書屋示范點”榮譽稱號。上蔡縣職工書屋始建于2002年,經過多年發展,現擁有圖書1萬余冊,圖書種類眾多,分為文學、哲學、政治、法律、藝術、電力專業等20多個類別,另外還有報刊以及電子影像資料,可滿足不同層次讀者需求。

 

2016年助學金發放儀式舉行

824下午,市民政局在市職工禮堂舉行2016年“福彩助學·公益圓夢”貧困大學生助學金發放儀式。本次助學活動,市民政局從駐市發行的福利彩票籌集的公益金中拿出30多萬元,資助任行等102名貧困大學新生,每人3000元,幫助他們解決入學困難。825上午,2016年駐馬店市“扶困助學”助學金發放儀式在市職工活動中心舉行,378名貧困家庭的學子領取助學金,本次發放助學金180多萬元。

 

全市改善農村人居環境工作觀摩考評結果公布

825,市改善農村人居環境工作領導小組辦公室組公布全市改善農村人居環境工作觀摩考評結果,縣區排名順序是:西平縣、泌陽縣、正陽縣、上蔡縣、遂平縣、平輿縣、確山縣、汝南縣、驛城區。20個鄉鎮(街道辦)排名是:西平縣重渠鄉、西平縣盆堯鎮、泌陽縣銅山鄉、開發區關王廟鄉、泌陽縣高邑鄉、一體化示范區劉閣街道辦、正陽縣熊寨鎮、上蔡縣洙湖鎮、正陽縣蘭青鄉、上蔡縣黨店鎮、平輿縣玉皇廟鄉、確山縣竹溝鎮、遂平縣嵖岈山風景區管委會、遂平縣陽豐鎮、平輿縣辛店鄉、確山縣瓦崗鎮、汝南縣三橋鎮、汝南縣梁祝鎮、驛城區蟻蜂鎮、驛城區胡廟鄉。

 

全省首屆幼兒教師自制玩教具比賽在駐市舉行

827,由省教育廳主辦、市教體局承辦、市第一幼兒園協辦的全省首屆幼兒教師自制區角(區域)玩教具比賽在市第一幼兒園舉行。由各地市推薦選送的包括城市組和農村組在內的280余件不同類別的作品參加了比賽,參賽作品涵蓋科學類、益智類、建構類、運動類、表演類、音樂類等10多個類別。自制區角(區域)玩教具是指教師自己設計并投放在區角(區域)內供幼兒游戲的玩具材料。此次比賽旨在幫助幼兒教師正確認識游戲化環境創設的內涵與功能,掌握游戲材料有效投放的方法和途徑,確保幼兒園以游戲為基本活動內容。我市共推選出15件參賽作品,其中城市組10件,農村組5件。

 

泌陽禹宗圻被評為“河南省農民工返鄉創業之星”

830,在全省推進農民工返鄉創業大會上,泌陽縣豐盈制衣有限公司總經理禹宗圻被評為“河南省農民工返鄉創業之星”。禹宗圻,女,泌陽縣馬谷田鎮人。20世紀80年代,她離鄉前往江浙服裝生產企業打工創業,學得了一手過硬的技術和先進管理經驗。2011年到2013年,她先后創建了泌陽縣豐盈制衣有限公司和河南豐盈服飾進出口有限公司,面向全球提供服裝生產貿易OEMODM服務。禹宗圻本人先后獲得河南省優秀創業女性和全國老區婦女創業創新標兵等榮譽稱號。

 

駐市與多家旅行社簽署旅游戰略合作協議

810,駐市在長沙舉辦“傳奇之都·生態家園”駐馬店旅游推介會。推介會上,駐馬店市旅游局與長沙市馬上游科技股份有限公司簽訂了戰略合作協議。823,駐馬店市旅游局與中華旅業聯盟、駐馬店市旅行社協會與洛陽市旅行社業協會分別簽署戰略合作協議,共同推動旅游專列開行駐馬店。830,市旅游局與哈密市旅游局簽訂了旅游戰略合作協議。雙方按照“優勢互補、合作共贏”的原則,建立旅游聯絡機制,把對方作為重要的旅游客源地和旅游目的地。

 

市中心城區規劃建設公廁178

市中心城區公廁建設、旱廁改造和公廁升級改造是駐市創建國家衛生城市工作的重要組成部分。按照市委、市政府“雙創”工作要求,同時也為了保障公廁布點的合理性、科學性,使之更加便民、方便使用,近日,市城鄉規劃局對市中心城區公廁布點及擬建選址情況進行現場調研。今年,市中心城區共規劃公廁178座。止8月底,大部分公廁已建成使用。

 

劉國樓獲全國心電圖讀圖大賽舉行市第一人民醫院醫師獲獎

8月,由《中國醫學論壇報》舉辦的全國“2016心電圖讀圖爭鋒賽”年度總決賽在北京舉行。駐馬店市第一人民醫院青年醫師劉國樓參加了此次爭鋒賽,并獲得總決賽優秀獎。

 

駐市出臺《完善村級組織運轉經費保障機制促進村級組織建設辦法》

8月,市財政局聯合市委組織部研究制定了《駐馬店市完善村級組織運轉經費保障機制促進村級組織建設辦法》。該辦法結合駐市經濟社會發展實際和村級組織運行情況,對縣區執行有切實可行的指導性和操作性。同時,研究制定了相應的村級組織運轉經費保障情況統計報告制度,按季度報送預算安排、預算執行以及落實村級組織運轉經費保障提標等情況,便于財政部門和組織部門進行監督檢查。為確保新政策落實到基層,要求各縣區結合本地實際,制定相應的村級組織運轉經費保障資金具體落實辦法。

 

李到信被省政府批準為烈士

8月,西平縣嫘祖鎮火海救人英雄李到信,被河南省人民政府批準為烈士。李到信是西平縣嫘祖鎮煙墩村村民,生前是深圳市龍崗區南灣街道吉廈社區保安。20154月,因火海救人不幸去世。李到信去世后,駐馬店市文明委追授李到信為“駐馬店市道德模范”,市總工會和團市委追授李到信“駐馬店市五一勞動獎章”和“駐馬店見義勇為好青年”。在深圳,李到信被有關部門追授為“感動龍崗人物”,被授予“見義勇為”稱號等。李到信還榮登20156月“中國好人榜”,被評為2015“感動中原”十大年度人物、2015“感動天中”十大年度人物。

 

駐市獲評全省對外開放工作先進省轄市

811,在全省對外開放工作電視電話會議上,駐馬店市被省委、省政府表彰為2015年全省對外開放工作先進省轄市。駐市對外開放工作經驗做法印發全省。2015年,駐市全年引進省外資金222.4億元,增長9%,增幅居全省第二位;實際利用境外資金3.68億美元,增長8.8%,高于全省0.4個百分點。今年上半年,駐市對外開放工作繼續保持強勁勢頭。全市實際到位市外資金累計完成291億元,占目標任務的52.9%;全市實際到位省外資金累計完成125.4億元,同比增長9.2%,增幅居全省第二位;全市實際利用境外資金同比增長21.4%。全市進出口同比增長9.1%,增幅居全省第三位。全市社會消費品零售總額累計完成380.79億元,同比增長12.1%,增幅居全省第一位。

 

駐市中小學實行校長教師交流輪崗

8月,市教體局披露,近日,市教體局、市委組織部、市編委等5部門聯合印發《關于推進縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求各縣區制訂本縣區校長教師輪崗交流工作實施方案,今年秋季啟動首批校長教師輪崗交流。校長交流輪崗的人員范圍為義務教育階段公辦學校校級領導班子成員。校級領導(以下稱校長)在同一所學校連續任滿兩屆或6年以上(含6年),原則上應交流輪崗;在農村學校、薄弱學校連續任職時間可根據工作需要予以延長。校長交流的年限按照職務管理權限,由主管部門確定。教師交流輪崗人員范圍為義務教育階段公辦學校在編在崗專任教師。在同一所學校連續任教6年及以上的專任教師原則上均應交流輪崗。

 

駐市首個縣域交通事故保險快賠中心建成使用

8月,駐市首個縣域交通事故保險快賠中心——確山縣交通事故保險快賠中心建成使用。確山縣交通事故保險快賠中心運行后,只要是在確山縣域內道路發生的不涉及人身傷害的輕微交通事故,且金額在2000元以內的,雙方車主可拍下事故現場照片,直接前往快賠中心一站式辦理交通事故處理、車險理賠相關事宜,手續簡單、理賠快速。

 

駐市首批縣以下機關公務員職級晉升工作順利完成

8月,市人社局披露,全市首批縣以下機關公務員職級晉升工作順利完成,2780名公務員享受相關職級待遇,其中晉升為正處級的5人,晉升為副處級的192人,晉升為正科級的166人,晉升為副科級的2396人,晉升為科員級的21人。

 

“確山夏枯草”成為地理標志產品

8月獲悉,近日,國家質檢總局在北京召開地理標志產品技術審查會,對確山縣申報的“確山夏枯草”地理標志產品進行技術審查。經過申報單位陳述、答辯、專家綜合考核等既定程序,“確山夏枯草”順利通過審查。“確山夏枯草”是確山縣久負盛名的名優特產,其穗體長且飽滿,呈棒狀,粗壯勻稱、柔軟,有彈性,不易折碎,干品呈淡棕色或棕紅色,氣味清香。確山縣有悠久的夏枯草種植歷史和良好的群眾種植基礎,產銷量在全國占有很大的比重,具有很好的發展前景。尤其是加多寶、和其正、王老吉等大型涼茶生產企業廣泛采用夏枯草作為主要原料,使其在藥用之外又獲得更廣闊的市場發展空間。目前,確山縣已成為涼茶生產企業加多寶集團的全國六大原料生產基地之一,且位居首位,種植面積達12萬畝,產值約4億元,農民凈收入約2.5億元。

 

平輿財富商貿城獲省級平安市場稱號

8月獲悉,平輿財富商貿城近日被省工商局、省社會治安綜合治理委員會辦公室、省公安廳聯合命名為“2015年度省級平安市場示范單位”。

 

文 化 動 態

 

天中晚報5件作品獲2015年度趙超構新聞獎

81821日,中國晚協第31屆年會暨全國百名社長總編“走、轉、改”進鄭州大型采風活動和報業挺進“深融”高峰論壇在鄭州舉行。會議頒發了2015年度趙超構新聞獎,天中晚報5件作品獲獎。消息《“老行當”搭上“互聯網+物流”的快車  水泉汪村農民“觸電織網”》(作者:劉榮亞、戶向陽、滑清泉,編輯:趙黎)獲一等獎,通訊《一座城迎接一個人——救火英雄魂歸故里》(作者:劉榮亞、余斌、姚會峰,編輯:王惠宏)、消息《一本“良心賬” 一份救命恩   81歲老人與82歲恩人返鄉完婚》(作者:劉鵬、陳軍超、余斌,編輯:呂春芳)獲二等獎。論文《地市級晚報與新媒體碰撞中的生存空間及發展之策》(作者:鄭剛)獲第十三屆中國晚報優秀新聞論文獎二等獎。《天中晚報》2015227B01版(編輯:任羽、張廣智)獲2015年度中國晚報優秀版面獎三等獎。

 

西平縣三個村上榜河南省傳統村落名錄

8月,西平縣出山鎮業莊、出山鎮李孟銀村、蘆廟鄉合莊入選第四批河南省傳統村落名錄。傳統村落,原名古村落,是指民國以前建村,保留了較大的歷史沿革,即建筑環境、建筑風貌、村落選址未有大的變動,具有獨特民俗民風,雖經歷久遠年代,但至今仍為人們服務的村落。

 

張天福散文集《返鄉》出版

8月獲悉,張天福散文集《返鄉》近日由線裝書局出版。《返鄉》分上下兩卷,收入作者散文38篇。張天福筆名天中嘯,上蔡人,河南大學中文系研究生畢業,1983年開始發表作品,2006年加入中國作家協會。

 

胡天翔長篇小說《避雷針》出版

8月獲悉,駐市青年作家胡天翔創作的20萬字的檢察題材長篇小說《避雷針》由河南人民出版社出版發行。胡天翔,1978年出生于河南新蔡,是市檢察院的一名檢察官,業余時間堅持文學創作,2014年加入河南省作家協會,是河南省小小說學會理事,河南省檢察官文聯委員。小說《避雷針》是一部反腐倡廉作品,也是駐馬店市“五個一”工程重點扶持項目。

 

師仁小說集《情·緣》出版

8月獲悉,師仁小說集《情·緣》由黃河出版社出版發行。《情·緣》是一部中短篇小說集,收錄作者近年來創作的作品16篇,共12萬字。作者師仁,原名施永杰,正陽縣高級中學退休教師,河南省作家協會會員。19823月,他開始發表作品,2008年夏天,在輟筆26年后重新開始文學創作,先后在《詩詞》、《大河報》等報刊發表作品。

 

溫培雅長篇小說《棉花白了 芝麻黃了》出版

8月獲悉,駐市青年作品溫培雅長篇小說《棉花白了,芝麻黃了》近日由河南人民出版社出版發行,并被河南人民出版社推選為月度好圖書。溫培雅,女,泌陽人,畢業于鄭州大學新聞系,現任駐馬店日報社新農村部主任,副高職稱,先后被評為駐馬店市第九屆拔尖人才、駐馬店市學術技術帶頭人、駐馬店市五一勞動獎章、駐馬店市五四青年獎章、駐馬店市青年社科專家,還被中國地市報協會評為中國地市報優秀編輯。

 

《駐馬店年鑒》2015卷出版發行

8月,《駐馬店年鑒》2015卷由中州古籍出版社出版發行。《駐馬店年鑒》是由駐馬店市人民政府主辦,駐馬店市地方史志辦公室編纂的地方綜合年鑒,是一部系統記述駐馬店市區域自然、歷史、政治、經濟、文化、社會等方明情況的年度性、知識性、資料性文獻。《駐馬店年鑒》1993年創刊,每年出版1卷,本卷為第23卷。《駐馬店年鑒》2015卷內容分為解讀天中、年度進展、統計數據三大板塊,共計176萬字,729頁。本卷年鑒在原有市情概覽的基礎上大大增加了“解讀天中”的內容,旨在提供充分的地情和歷史文化知識,以期讓讀者對駐馬店有深度的了解和認識,增強年鑒的可讀性、知識性。

 

報 網 文 摘

 

駐馬店借開放之力促轉型發展

《河南日報》記者  曾昭陽

 

前不久,駐馬店市“曬”出的成績單令全市上下倍感振奮:上半年,全市固定資產投資669.67億元,同比增長17.5%,增速全省第一;實現規模以上工業增加值240.05億元,同比增長9.3%,增速全省第二。

全市干群深知:這是市委、市政府大力實施開放帶動戰略取得的豐碩成果。

“駐馬店是傳統農業大市,要全面建成小康社會,實現富民強市加快崛起,必須加快轉變經濟發展方式,巧借外力調結構、促轉型,實現經濟穩增長、保態勢,為全市經濟社會持續健康發展打下堅實基礎。”89日,駐馬店市委書記余學友如是說。

著眼轉型抓招商,讓主導產業“挑大梁”。駐馬店市要求,對外招商要重點瞄準500強及行業領軍企業,集中力量引進一批旗艦型企業和龍頭型、基地型項目。著眼本市龍頭企業延鏈補鏈和產業配套,有針對性地開展產業招商專項行動,推動產業集群發展,致力形成“雁陣效應”。至目前,市、縣聯動,已派出200余支招商小分隊外出開展產業專項招商,已簽訂符合主導產業要求的項目66個,總投資315.6億元。

著眼轉型上項目,讓工業項目“唱主角”。樹立“工業強市”發展戰略,按照固定資產投資確保70%以上是重點項目投資、重點項目確保70%以上是工業項目“兩個70%”總體要求,實施穩增長、保態勢重大工作專項,出臺推進企業創新發展實施意見,及時解決企業發展中的各種問題,力促工業經濟穩步增長。上半年,234個市重點項目完成投資373.7億元,占年度目標的64%;其中,156個億元以上工業項目完成投資234億元,占年度目標的69%。全市分兩批集中開工項目82個,總投資371億元,其中工業項目50個,總投資203.4億元。著眼轉型建平臺,讓農業優勢“成氣候”。目前,全市共有6個產業集聚區將農產品加工定為重點主導產業,致力打造糧食、油料、肉食品等十大類產業集群。“中國農加工洽談會”在駐馬店已舉辦十八屆,借助這一“國字號”平臺,駐馬店力推農副產品精深加工,轉化增值,農業產業化集群發展勢頭強勁。駐馬店市市長陳星介紹:“今年的大會將于96日至8日召開。目前,已有4000多家企業報名參會,其中有40多個國家和地區的230多家境外企業。一批大塊頭合作項目將簽約落地,助推駐馬店農業轉型發展。”

(原載《河南日報》2016-8-11  01版)

 

修志問道  以啟將來

——《全國地方志事業發展規劃綱要(20152020年)》發布一年來

光明日報記者  戶華為

 

修編地方志,是中華民族的優秀文化傳統。作為全面記載某一時期某一地域的自然、社會、政治、經濟、文化等方面情況或特定事項的書籍文獻,地方志在“鑒往知來”方面具有重要意義。2015825日,國務院辦公廳印發《全國地方志事業發展規劃綱要(2015—2020年)》,明確地方志工作在發展改革大局中的目標任務。綱要頒布一年來,各地修編地方志進展如何?面臨怎樣的難題?如何切實發揮地方志在存史資政、成風化人方面的作用,為當下治國理政新實踐提供思路與借鑒?今日起,本報開設“以史鑒今·地方志的故事”專欄,對我國地方志事業發展狀況進行全景式掃描,講述各地方志人直筆著信史、彰善引風氣的故事,分析當如何進一步增強方志意識、復興方志學,提升大國氣度與文化自信。

2016512,汶川特大地震八周年紀念日,《汶川特大地震抗震救災志》出版座談會在人民大會堂召開。“這部1113冊、約1400萬字的鴻篇巨制不僅顯示了地方志在當今時代的強大生命力,而且對于促進和加強我國乃至國際社會的防災救災工作也具有重大意義。”中國社會科學院院長、中國地方志指導小組組長王偉光這樣評價。

“國有史,郡有志,家有譜。”作為中華民族的優秀文化傳統,地方志的編修歷史悠久。新中國成立后特別是改革開放以來,地方志工作取得巨大成就,形成以修志編鑒為主業、各項工作協調開展的事業新格局。20158月,國務院辦公廳印發《全國地方志事業發展規劃綱要(2015—2020年)》,為全國地方志事業發展作出頂層設計,大大拓展了方志文化的內涵。

“盛世修志”:一個傳續數千年的獨特傳統

“隔代修史,當代修志”是中國編史修志的優良傳統。地方志編修,最早可追溯到先秦,宋代設立九域圖志局,使官修方志成為主流,各地修志蔚然成風。明清時期,方志編修日益制度化,出現了“天下郡縣莫不有志”的盛況。“志書上起全國一統志、各省通志,下至于府州縣志,旁及山川、土司、鹽井專志,細及于鄉鎮、地方雜記小志,類型十分完備。”中國社會科學院歷史研究所所長卜憲群介紹。

據《中國地方志聯合目錄》統計,保存至今的歷代舊志有8264種。近年又時有發現,實際數字已達萬種,10萬余卷,約占我國現存古籍的1/10。這份珍貴的文化遺產,對傳承中華文明起到了不可估量的作用。正如著名漢學家李約瑟所說,古代希臘乃至近代英國,都沒有留下與中國地方志相似的文獻,要了解中國文化,就必須了解中國的地方志。

我們黨歷來重視編修和利用地方志,早在1941年就明確規定要“收集縣志、府志、省志、家譜,加以研究”,作為了解國情和地情的重要途徑之一。19583月,毛澤東同志在成都主持中央工作會議期間,專門調閱《四川通志》《華陽國志》,并倡議全國各地要編修地方志。次年,中國地方志小組宣告成立。

“改革開放以來,黨和政府繼承并弘揚了修志優良傳統。1983年,中國地方志小組恢復組建并改名為中國地方志指導小組,全國普遍建立地方志工作機構。同時也逐漸形成每20年左右編修一次方志的慣例。2006年《地方志工作條例》的頒布實施,使方志工作有了法律保障。”中國地方志指導小組辦公室主任冀祥德介紹。

習近平同志一直十分重視地方志工作。2006年,他在溫州市蒼南縣考察臺風“桑美”災后重建工作時,調閱了《蒼南縣志》,并在與當地領導座談時大段朗讀了書中關于臺風的記載,希望地方干部要以史為戒,科學決策,不斷提高處置臺風等自然災害的能力。2014225日,習近平總書記在北京市考察工作,來到首都博物館參觀歷史文化展覽時說:“要在展覽的同時高度重視修史修志,讓文物說話,把歷史智慧告訴人們,激發我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心。”

為進一步推進地方志事業科學發展,充分發揮其在經濟社會發展、社會主義文化強國建設中的重要作用,國務院辦公廳20158月印發了《全國地方志事業發展規劃綱要(2015—2020年)》,為地方志事業發展作出頂層設計;國家“十三五”規劃也提出“加強修史修志”,明確了地方志工作在“四個全面”戰略布局中的重要地位和作用。

“堪存堪鑒”:一座內容豐厚的文化寶庫

1998年,我國長江和松花江流域發生百年不遇的洪災,湖北、江西、黑龍江等省方志部門將當地氣象變化和水澇災害的歷史資料收集起來,及時向抗洪指揮部提供新編的《水利志》《衛生志》等作為參考。“2008年北川縣志辦在災后重建中趕印的志書,也為縣城異址重建決策起了重要參考作用。”中國地方志指導小組辦公室副主任邱新立自豪地告訴記者。

“一邑之典章文物,皆系于志。”中國人民大學歷史學院教授牛潤珍說,地方志不僅反映了各個時代、各個地區的社會實際情況,還記載了各地區的氣候、山川、城鎮、礦產、動植物分布等情況,是前人實踐活動和智慧經驗的結晶,能夠服務當代,垂鑒后世。

據邱新立介紹,1962年郭沫若點校的《崖州志》為三亞市的經濟建設起到了積極作用。而從20世紀50年代起,有關部門將歷代地方志中記載的關于氣象、自然災害、礦藏、水利等方面的珍貴資料,匯編成《中國古銅礦錄》《五百年來我國旱澇史料》等資料集,在經濟社會發展中發揮了重要作用。

“除了大量歷代舊志,我國從20世紀50年代開始啟動了新編地方志工作,并于20世紀末21世紀初啟動第二輪修志。”冀祥德告訴記者,這兩輪新編地方志工作規模之大、涉及領域之廣、記述跨度之長,都是中華民族文化史上的壯舉,也取得了累累碩果。截至20168月,共編纂出版省、市、縣三級志書8000多部,行業志、部門志、專題志、鄉鎮村志等20多萬部,地方綜合年鑒17000多部,構筑了一座以國情地情為主要內容并不斷豐富的文化資源寶庫。

作家陳忠實創作《白鹿原》時,對地方史志資料多有參考借鑒,從幾個縣幾尺高的志、史中,摘抄了30多萬字的資料。“一部地方志就是記載一方水土之上的人和事,就是一方人的精神家園,從中能夠讀到區域的變遷、生命的閱歷和故鄉的情懷,延續了這些共同記憶也就留住了鄉愁。”卜憲群深有感觸地說。

“依法治志”:一項與時俱進的基礎文化事業

在浙江余杭的京杭大運河畔,兩座具有明清風格的老宅十分醒目,這便是余杭方志館。它以余杭歷代豐富的地方志為史料基礎,通過文字、畫面、多媒體影像以及實物展出等形式,表現了余杭秀麗的山水風光和深厚的歷史文化積淀,成為當地的一道亮麗風景。

“面對時代的發展和技術的進步,地方志事業如何與時俱進是我們必須思考的問題。”中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長李培林表示。據上海市地方志辦公室開展的“地方志社會認知度調查”,人們對地方志的使用率普遍不高,經常使用率僅為22%。“的確,地方志工作還存在一些問題,比如事業發展不平衡現象比較突出、少數地區和部門對其重要性認識不夠、人員和經費不足、地方志資源開發利用水平不能全面滿足社會需求等等。”

“從這個角度講,《規劃綱要》的頒布恰逢其時。”李培林強調,《規劃綱要》以落實“一納入、八到位”為突出主線,描繪了今后一個時期全國地方志事業發展的宏偉藍圖,用“依法治志”替代了“依法修志”,將地方志編纂、管理、開發利用等均納入“依法”開展的范疇,為方志工作提供了難得的機遇,開創了依法治志的新時期。

按照綱要,方志工作者將努力完成第二輪修志規劃任務,實現省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋,做好第三輪修志工作準備;加快信息化和方志館建設,特別是方志的數字化、地情信息網站建設。截至20168月,建成國家級網站2個、省級網站27個、市級網站約300個、縣級網站近900個。北京、哈爾濱、南昌等一座座城市方志館落成開張,將文字表述變成立體、生動呈現。“除了這些,大力強化方志理論的研究,爭取早日形成方志學學科體系,也是當務之急。”邱新立語重心長地說。

“修志問道、直筆著史”是方志人秉承的精神。正是在這一精神感召下,一代代方志人以為民族文化續脈為己任,青燈黃卷、默默奉獻。史志專家燕居謙為了工作,擺脫家庭、瑣事、社會應酬,人稱“三擺脫”工作狂。他身患絕癥后仍以頑強的毅力完成140萬字的《交城縣志》的編纂;鐵心修志的楷模鄭永立為了編修《浚縣志》三次辭官,最后積勞成疾不幸病逝,只留下兩袖清風,一身墨香。

“與老一輩方志人相比,我們今天趕上了好時候。”84歲高齡的趙庚奇正忙著編修《北京志》。堅守方志事業幾十年,老人對北京的新舊方志了然于胸:與歷史上的舊方志相比,新方志在內容和形式上有很大發展和進步,如指導思想、體例結構、功能和應用等都有新的超越。“無疑,作為一項基礎性文化事業,地方志在國家治理現代化和人們生產生活中將起到越來越重要的作用。”

(原載《光明日報》2016-08-29  01版)

 

修志是“守土者之責”

華中師范大學教授  嚴昌洪

 

20158月,國務院頒布了《全國地方志事業發展規劃綱要(2015—2020年)》,要求加強組織領導,高度重視修史修志,把歷史智慧告訴人們。去年底召開的全國地方志系統先進模范座談會,再一次引起人們對編修地方志的關注。編修地方志是中華民族的優秀文化傳統,但今天編修地方志有什么現實意義呢?對此需要深入思考、合理解答。

我國歷史上尤其是明清時期的地方官員非常重視編修地方志。明代山西巡撫楊宗氣有句名言:“治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒。”翻閱明清時期的地方志,地方官員經常會談及“守土者之責”,認為“征文考獻,守土者之責”。正因為地方官員將修志作為“守土者之責”,并認真其事,明清時期才留下了一大批體例嚴謹、資料翔實的通志、府志、縣志供我們今天參考。明清時期地方官員把編修地方志提到“守土者之責”的高度,原因頗多,而認識到地方志在存史、育人、資政等方面的重要功能是一個重要原因。明人戴金曾概括地方志的四大功能:征治、樹風、明賢、紀異。這四個方面,對當前我們認識編修地方志的意義仍然有啟發。

征治,可視為地方志的資政功能。明清時期地方官員清楚地認識到“史以鑒古今,志以資治理”的道理。地方志對守土之吏的作用有:新上任官員通過地方志可以察知本地風土人情、參考前代文物典章、借鑒前人治理經驗,然后便能有針對性地施政。對一些地方官員來說,在施政中用好地方志,就會“如以右手搔左臂”,得心應手;若不利用地方志的翔實記載來施政,就很難不“操刀傷手”。本任官員新修地方志,則可總結本人的施政經驗,為后世留下鏡鑒。他們認識到治理得失、社會變遷“若不編集一書,俾后之守土者有所考核,亦缺典也”。

樹風,可視為地方志的教化功能。明清時期地方官員認為,地方志可以“志已往以鑒來茲,將以觀民風,定民志,存乾坤之正氣,通宇宙之大觀,扶世翼教,與國史相為表里”。當然,他們編修地方志大多帶有“維持名教”的目的,希望后之閱讀者“油然而生忠孝節義之思”。他們所說的這種教化功能既是對民講的,“使閱是編者感王化之隆,作忠作孝,尊禮讓,重廉恥,而士益善,而民益良”;也是對官員講的,“官于斯者,知名宦之慈惠循良,思有以繼其芳躅”。

明賢,可視為地方志的宣傳功能。每個地方都有名人,通過地方志可以記錄地方先賢、歷史名人的嘉言懿行,使其得到傳揚,進而弘揚本地歷史文化。明清時期地方官員對此也有充分認識。對于本地名人,不能聽任其姓名長期湮沒無聞,遂選取磊落瑰奇之士,在地方志中以鄉賢、忠義、孝友、懿行、文苑、儒林等類目記敘其事跡,“俾后之覽者流連感慨,景仰不置”。他們也認識到地方志可以全面宣傳本地歷史文化。如果沒有方志,則“百里之地若蒙若昧,江淮名勝幾同草莽矣”。

紀異,可以視為地方志的存史功能。紀異就是記錄與其他史籍、文獻不一樣的史實。明清時期地方官員認識到,古今因革之宜、人才升降之故,經史所未詳,而志備之,一一可考而知也。這是因為編修地方志擁有地近易核、時近跡真的優長,能夠更精細、更具體、更確切地反映史實,可以續史之無、詳史之略、參史之錯。由于地方志有此作用,因而能成為正史的有益補充。

征治、樹風、明賢、紀異,這四個方面的具體內涵和作用方式雖然今天已經有了很大變化,但仍然可用于概括我們編修地方志的重要意義。改革開放以來,我國各個地方都發生了翻天覆地的變化,需要通過編修地方志來記錄黨帶領人民走過的光輝歷程、取得的豐功偉績,發揮其在存史、育人、資政等方面的作用。      

 

(原載《人民日報》2016-08-15  07版)

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